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  • 评论 台岛夜话 汤绍成
    台湾的安全困境
    火狐体育在线登录-欢迎您!网   2021-06-11 09:28:50   
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        作者 汤绍成

           近月来,西方国家纷纷表态支持台湾地区参与WHA,其中包括G7会议的声明,以及法国上议院的决议等,其中尤以美国的立场最为强烈。但今年台湾地区仍旧无法参与,可见西方国家雷声大、雨点小,口惠而实不至。

           然而,今年WHA也有所软化,从原本主张依照1971年联合国2758号决议案,已将台湾地区排除在外而根本无权参与,改为应由WHO的194个会员国决议是否接纳台湾地区。虽然如此,面对这个情势,西方国家仍感无奈,因为WHO共有约190个会员国,其中占大多数的亚非拉会员国大多与大陆交好,就算把欧盟27国全部算上,西方国家也不会超过50国,只要一举手绝对无法占据优势,因而连美国也都不敢提案支持台湾入会,以免自取其辱,可见其支持台湾确实力有未逮。

           若再与以往WHA的立场相较,其支持台湾的声浪较弱,此次之所以对台示好,最主要的原因就是拉台抗中,支持台湾是手段,对抗大陆才是目的。尤其,这些国家还有对内安抚作用。

           台陆委会5月中旬曾言,台湾已经翻过“九二共识”的历史一页,显示台方无意改善两岸关系。因两岸关系原本就不同于外交关系,所以才会以“九二共识”为两岸交往的基础,否则民进党当局应废除陆委会,或将陆委会并入外事部门,才真正若合符节。但是这种跨越必定造成两岸动荡,执政党绝对无胆,美方也绝不答应,所以至今未见此议题的讨论,可见其一方面要维系两岸非外交关系的架构,但实质上又不愿意承认,已陷入表里不一与无法自圆其说的窘境。

           更进一步观之,在两岸关系持续恶化之际,台湾已陷入所谓的安全困境。而安全困境的主要内容,就是当行为者双方在安全问题上彼此信息不透明,尤其更互信不足的情况下,双方对对方可能的行为将会做出最坏的评估。其结果,双方不断的透过增添军备和建立预防措施来维护安全,殊不知自己在对方的眼中已形成最大的威胁,亦因争相扩充军备而使自己处于更不安全的状态。由于两岸的实力对比悬殊,因而台湾方面的安全困境尤为凸显。

           在此军备竞赛时,政治领导人为了凝聚士气,多会夸大受到的威胁程度,在缺少沟通管道的情况下,受到威胁程度升高就更会损害彼此之间的信任,形成恶性循环,大幅降低合作的可能性,绿营的大内宣夸大大陆的威胁就是最佳证明。而这也符合心理学上所谓的“道德误谬”,意即只要对某种政治正确或道德正确表态,就自认是立于道德高地与不败之地,此乃“台独”的“小道”与“和统”的“大德”之分,这也是台湾内部部分观点与两岸情势加上国际格局发展之别。

           更进一步,任何意外或是危机,都很容易导致领导人采取先发制人的军事行动,虽然当事各方并非真正希望战争,甚至无意加害对方,但因对方的实力增长而会产生的不安全感,乃是导致冲突的重要原因。

           由此可见,若一方在保卫自己安全上无所作为,其不安全感会增加,但是任何保卫自己安全的努力,必然威胁对方的安全,因而陷入安全困境。易言之,若不行动会感到不安全,若行动还可能会更不安全。最近英国《经济学人》杂志以封面议题称,台湾是世界上最危险的地区,也并非没有道理。

           若是当事方敌意增强,其步骤乃由最先的喊话与斗嘴,进而动手与动刀,比如先是威胁使用武力,进而使用武力威胁,然后才是真正使用武力,这也可用所谓的“升高理论”来加以解释。

           美国以及一些西方国家对台湾地区的支持有其局限性,一旦国际情势变化或中美和缓,必将恶化台湾地区的安全困境。尤其目前台湾地区的疫情急速恶化,美日的救援车水杯新,大陆有意驰援台湾的心意被政客刻意丑化,画地自限,台湾地区的情势确实堪忧,如何缓解与大陆的关系,正是民进党当局的当务之急。

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    责任编辑:左秋子

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